英国发布新版国家住宅设计导则，强化气候韧性与居住品质
英国住房、社区与地方政府部（MHCLG: Ministry of Housing, Communities and Local Government）近日发布 新版国家住宅设计导则，旨在提升英格兰新建住宅项目的整体质量，打造更宜居、兼具气候韧性且有利于健康生活的社区。该导则是英国政府规划体系改革的重要组成部分，将助力提升住房项目审批效率，推动实现本届议会任期内交付150 万套高品质住房的目标。
新版导则明确了地方政府与开发商在住宅设计中的基本任务，涵盖社区公共设施的便捷可达、交通衔接的安全优化、住宅内部布局的灵活适配，以及气候风险的强化应对等方面；鼓励新建项目通过降低洪涝风险、防范夏季室内过热、增设绿色空间与可再生能源设施、配置电动汽车充电设施、助力生物多样性提升等设计手法，全面改善居住环境与生活品质。此外，该导则还强调地方特色与社区认同在住宅设计中的重要性，并结合实践案例阐释落地路径。 （潘凌子）
摘编自：https://www.gov.uk/government/news/new-designguidance-to-raise-the-bar-for-new-build-developments
英国政府发布“温暖住宅计划”，五年投入150亿英镑推动低碳家庭能源转型
英国政府近日正式发布“温暖住宅计划”（Warm Homes Plan），承诺未来五年投入150 亿英镑，支持多达500万户家庭安装屋顶太阳能、热泵和电池储能系统，以降低能源支出、减少碳排放。政府预计，该计划将增加屋顶太阳能装机家庭数量至原来的3 倍，并帮助约100 万人摆脱能源贫困。
该计划的核心措施是补助与低息/零息贷款并行模式，面向所有家庭开放，不设收入门槛。其中，“锅炉升级计划”（Boiler Upgrade Scheme）将延长至2029/2030 年度，单户最高补助7 500 英镑，并明确将空气源热泵纳入支持范围。此外，政府将额外投入6 亿英镑，为低收入家庭全额覆盖太阳能板和储能电池的安装成本，使针对低收入群体的资金支持达到50 亿英镑。
在制度层面，该计划提出新的住房和规划要求。自2030 年起，英国出租住房须达到能源绩效证书C 级的最低标准；同时明确新建住宅将默认配置低碳供暖系统、高能效设施和屋顶太阳能装置。能源行业对于该计划给予的长期投资确定性普遍表示认可，但反对派认为其对于短期降低能源开支、缓解冬季能源贫困问题的应对力度仍显不足。 （潘凌子）
摘编自：https://www.gov.uk/government/publications/warm-homes-plan
荷兰拟重塑乡村地区发展中土地的角色
近日荷兰人居环境与基础设施委员会（Rli: Raad voor de Leefgomgeving en infrastructuur）发布题为《以地促变—— 论土地在乡村地区的作用》（Grond voor Verbetering, over de rol van grond in het landlijk gebied）的咨询报告。该报告指出，荷兰乡村地区同时面临农业环保减排、住房建设、能源转型、国防设施建设、自然保护等多方面的土地让渡与空间调整的压力，并且需保障乡村地区长期的社会经济稳定，各类挑战都围绕着土地这一核心要素展开，但当前荷兰土地市场的运作方式成为制约乡村地区实现可持续发展转型的主要障碍。根据该报告，农业用地约占荷兰国土使用面积的2/3，成为各项建设指标中“释放空间”的主要对象，但长期以来农业用地价格持续上涨、流动性偏低，土地被视为投资品而非建设转型资源。高地价造成了土地市场低流动性，使试图进行可持续农业模式转型的农户难以负担，削弱了荷兰乡村地区可持续转型发展的能力。
报告强调，土地市场并非天然形成，政府扮演着关键角色，但现行政策在法律、补贴与税收等方面存在碎片化、效率低下的问题。对此，Rli 提出政策建议：一是改革乡村地区土地税收和补贴制度，消除地价激励，将公共资金应用于农业可持续转型；二是在空间规划层面明确区分“生产型农业”与“社会型农业”，引入“景观用地”概念，为生态服务、社区功能、新型住房和公共设施预留空间；三是政府更积极地运用土地重划、优先购买权、征收等政策工具，以实现综合性的公共目标。报告最后指出，在高度城市化背景下，乡村不再只是单一的农业生产空间，而是承载生态、安全、居住、社会价值的复合区域。重塑土地角色，可为荷兰乡村注入新的发展动力，并重建城乡之间的平衡。 （李舒扬）
摘编自：https://www.rli.nl/publicaties/2026/advies/grondvoor-verbetering?adview=samenvatting
鹿特丹在城市适老化改造方面颇有成效
鹿特丹市在打造老年人宜居环境、适老化住房建设、社区基础设施更新迭代方面取得了显著进展。鹿特丹老年人委员会代表表示，近年来鹿特丹的老年人意外事故、社区安全事件显著减少，但在公共厕所适老化改造、人行道无障碍安全畅通、老年友好公共交通等方面还有很多改进空间；同时，老年人居住区附近急需更多绿色慢行交通路线、休息座椅、公共空间以及无障碍的社区服务空间。
为此，鹿特丹市政府从2025 年10月起组织政府部门、住房协会、老年人组织开展对话，并于近日发布了阶段性政策研究报告《“金色晚年”2023—2026 行动议程》（Goud voor Oud 2023-2026），提出了共35 项提升城市适老化改造的行动要点，涵盖了物理空间改造与社会服务关怀。
鹿特丹老年人组织协商平台OSO负责人表示，老年人高度依赖低门槛、个性化的社区服务设施，适老化公寓和社区服务帮助他们自主独立，友好的公共空间有助于邻里互助。该负责人同时强调，影响老年人的社会障碍同样影响其他弱势群体，提升城市包容性与人居环境质量将使全体市民长期受益。 （李舒扬）
摘编自：https://stadszaken.nl/artikel/8731/seniorenflats-enveilige-bestrating-rotterdam-wordt-seniorvriendelijker
意大利托斯卡纳大区山区市镇多措并举推动人口复兴
近年来， 意大利托斯卡纳大区（Regione Toscana）持续通过“山地居住”（Residenzialità in Montagna）等资助计划应对内陆山区市镇人口收缩问题。在大区层面提供购房资金补贴的基础上，部分市镇进一步推出针对性激励政策，以更直接的财政补贴吸引外来家庭迁入，缓解人口尤其是青年人口外流的困境。
以中世纪山地小镇拉迪孔多利市（Comune di Radicondoli）为例，该镇常住人口已不足千人，空置房屋约百栋。为此， 当地推出了人口复兴战略“ 生活在拉迪孔多利”（WivoaRadicondoli）。该战略自2020年启动，历经6 年实践，已演进至目前系统性最强的“3.0 版”（2025—2026年）——不再局限于单一的购房补贴，而是构建了一套覆盖居住、就业、基础设施与家庭福利的多维度支持体系。综合来看，该战略已在多个方面取得显著成效。
这种“大区普惠政策与地方加码激励”相结合的模式，是托斯卡纳大区“分散的托斯卡纳”（Toscana Diffusa）战略的具体实践。该战略旨在通过将公共服务、数字基础设施和财政资源向边缘地区倾斜，推动山区市镇人口复兴，促进区域平衡发展。（ 石安琪 谢舒逸）
摘编自：https://ancitoscana.it/residenzialita-in-montagna-2025-elementi-essenziali/，https://www.centritalianews.it/radiconcoli-1-770mila-euro-per-wivoaradicondoli-dal-2020-al-2024-e-ora-arriva-il-nuovo-progetto/，https://wivoaradicondoli.it/
意大利可再生能源社区得到双轨推进
截至2025 年末，意大利的可再生能源社区（CER: Comunità Energetiche Rinnovabili）在政策与市场两端均取得了实质性进展。
在政策推动方面，意大利环境与能源安全部于2025 年10 月公布了第三批由“国家复苏与韧性计划”（PNRR: Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza）资助的能源社区项目名单。这一轮共有581 个项目入选，全部位于人口少于5 000 人的小型市镇，资助总额超过1 480 万欧元，预计可新增装机容量超过33 MW。该计划旨在通过财政支持降低边缘地区的能源转型成本，引导社区利用闲置屋顶与空地，建设“光伏+储能+ 微电网”一体化系统，以能源普惠带动地方社会与经济复苏。
在市场实践方面，私营资本开始在工业与商业领域探索可再生能源社区的商业化路径。2025 年10 月，位于拉齐奥大区的奇维塔卡斯特拉纳太阳能社区（Civita Castellana Solar）宣布完成扩建，新增1 MW 的光伏发电系统与2MWh 的储能系统。该项目由当地居民和商户自筹资金，不依赖政府补贴，预计年发电量约1 500 MWh，成为意大利首个实现商业闭环的纯私营能源社区。
以上进展表明，意大利在国家复苏与韧性计划的推动下，正在形成“公共资金引导、私人资本跟进”的双轨驱动模式，逐步朝着“公平、务实、高效”的能源转型目标迈进，同时也在履行其推动可再生能源普及、缓解能源贫困的欧洲承诺。 （石安琪 谢舒逸）
摘编自：https://www.rinnovabili.it/energia/comunitaenergetiche-rinnovabili/incentivi-cer-581-impianti-33-mw/ ；https://www.pv-magazine.it/2025/09/15/la-cer-di-civitacastellana-si-espande-con-1-mw-di-fotovoltaico-a-terra/
瑞典发布资源高效社会的交通与建筑 “四步框架”
2025 年12 月，瑞典创新项目“瑞典转型计划”（ShiftSweden）发布报告《迈向资源高效社会的综合四步框架》，针对交通与城市建设长期缺乏协同的问题，提出了一套整合两大系统的二维矩阵分析框架。该框架旨在系统化减少对新建交通设施与建筑的需求，提升既有资源的利用效率。
该报告将已在交通规划领域应用了30 年的“优先顺序原则”延伸至建成环境领域：重新思考需求—优化既有系统—改造现有设施—新建，核心是在新建项目前对替代方案进行评估，以揭示原本可能被忽视的全新视角、协同效应与解决方案。该报告构建了整合交通与建筑的二维分析矩阵，识别出16 种资源高效协同的路径。
四步框架可在规划早期阶段引导多方评估方案，为规划、交通、开发等政府部门提供协作工具，旨在支持跨部门的长期可持续决策，避免不必要的基建投资，并为促进空间共享、功能混合与近距离生活方式创造条件。（尹莹 邓雪湲 尹子晗）
摘编自：https://www.shiftsweden.se/pa-gang/nyheter/2025/ny-integrerad-fyrstegsprincip-for-ett-resurseffektivt-samhalle/
丹麦哥本哈根“红城”实现保护传承与低碳更新的有机结合
近日，哥本哈根北港（Nordhavn）工业仓储区转型的“红城”（The Red City）正式向公众开放。该社区原为1895 年建成的滨水区红砖工业建筑群，此次更新通过分阶段改造与功能复合，在保留工业肌理的同时植入居住、文化等新功能，探索了高密度城区中低碳转型与文化延续并行的可持续更新路径。
该项目践行了可持续城市更新理念，实现了保护传承与低碳更新的有机结合。保护并非原封不动，而是通过新旧融合激发活力：一方面最大化保留并利用原有红砖建筑的结构与材料，显著降低材料消耗与碳排放；另一方面在旧建筑屋顶增建新体量，在核心位置的旧建筑中嵌入现代透明立面与老虎窗等小微时尚元素，新增建筑位于旧建筑群外围……通过一系列规划设计手法，形成了肌理延续、新旧交织的都市公共生活空间。建造中，广泛采用麻纤维、黏土抹灰与交叉层压木材等可持续建材与工艺。所有建筑均获得了德国可持续建筑委员会（DGNB）最高级别认证。（ 尹莹 邓雪湲 尹子晗）
摘编自：https://briqgroup.com/work/theredcity/
丹麦自行车联盟倡议：将自行车纳入城区开发和车站周边规划前期
丹麦自行车联盟（Danish Cyclists' Federation）创立于1905 年，是丹麦唯一倡导自行车出行文化的非营利组织， 拥有16 000 名会员。2025 年12月，该联盟发布了“骑行友好的城市住区与车站地区开发”知识项目的研究报告。作为自行车王国，丹麦出现“城市骑车、郊区开车”的两极分化，自行车在很多新建居住区与车站周边的规划中被遗忘。为了扭转这种局面，丹麦自行车联盟在2023 年开展了研究。
基于对丹麦34 个城市与117 个车站的调研，该研究向规划者与政策制定者提出建议：若能在规划阶段就系统、充分地考虑自行车骑行友好性，居民就更有可能选择骑行而非开车出行，从而带来健康、环境与经济层面的综合收益。相关建议共45 条，分为两部分：面向不同密度城市片区的24 条建议，以及面向不同规模车站地区的21条建议。 （尹莹 邓雪湲）
摘编自：https://www.cyklistforbundet.dk/aktuelt/lige-nu/viskal-bygge-meget-mere-cykelvenligt
美国国会两党提出联邦法案推动交通导向型发展
美国国会近期提出了两党支持的联邦法——《建设住房与公共服务协同法》（Build Housing, Unlock Benefits and Services Act），旨在通过联邦政策激励机制加速城市交通导向型发展，支持铁路、公车运输等轨道交通枢纽周边住房建设与社区发展。
该法主要内容包括：优化并简化现有联邦基础设施贷款项目规则，降低住房与城市发展项目获取长期低息资金的门槛；推动住房建设与公共交通系统深度融合，优先支持面向中低收入群体的经济适用房开发。
支持者认为，这一立法有望释放美国各地现有轨道交通投资价值，促进住房供给增加、土地利用效率提升，并提高居民对就业与服务设施的可达性，为地方政府与开发商在交通枢纽周边开展混合用途开发提供更清晰的联邦政策支持。
目前该法已被提交至美国众议院交通与基础设施委员会审议，未来是否获得通过仍取决于国会立法进程。（赵子婧）
摘编自：https://www.smartcitiesdive.com/news/transitoriented-development-bill-build-hubs/811193/
美国规划协会发布2026年度政策重点
2026 年， 美国规划协会（APA: American Planning Association ）发布年度政策优先事项，重点聚焦住房供给、交通以及社区韧性建设等议题。
在住房供给方面，美国规划协会呼吁国会通过《住房发展路径法》（Road to Housing Act）和《21 世纪住房发展法》（Housing for the 21st Century Act）进一步强化地方规划能力建设，推进区划制度改革（zoning reform），以扩大多样化住房类型的供给。同时，APA强调应优化联邦资金配置机制，提升资金投入效率与地方规划实施成效。
在交通政策方面，随着联邦地面交通法重新进入授权的关键阶段，协会建议进一步加强交通政策与土地利用、住房建设和经济发展战略之间的统筹整合，充分发挥大都市区规划组织（Metropolitan Planning Organizations）在区域协调与跨部门合作中的核心作用，推动城市实现系统化、协同化发展。
此外，协会还提出加强联邦政府对社区韧性建设的支持，重点完善应对自然灾害的前瞻性规划与制度体系。协会认为，国会应通过相关立法健全联邦政府与地方社区之间的协作机制，提升联邦项目在地方层面的实施效果。同时，进一步提升基础设施和既有住房存量的整体韧性，提高社区应对极端气候及灾害风险的能力。 （赵子婧）
摘编自：https://www.planning.org/policy/priorities/
2025 年韩国国土城市规划领域十大新闻评选结果发布
由韩国国土研究院与国土城市规划学会共同开展的2025 年国土及城市领域十大新闻评选，于2025 年12 月29 日至2026 年1 月8 日通过问卷方式选出。具体包括：
（1）“五极三特”空间结构将成为新的增长引擎；
（2）联合国教科文组织要求暂停批准“宗庙前高层开发”项目；
（3）新一届政府宣布计划到2030年扩大大都市区住房供应；
（4） 政府发布住房市场稳定化对策；
（5）实施《铁路地下综合开发法》；
（6）第一期新城重建蓝图出台，住房供应从2.6 万户增至7 万户；
（7）国土交通部正式推进“AI 城市”建设；
（8）政府打造区域定制的AI 智慧城市，推动创新产业的发展；
（9）开启城市空中通道，K-UAM示范项目征集正式启动；
（10）国土交通部发布《公共贡献指南》，明确公共贡献上限为地价增值部分的70%。 （邵疆疆）
摘编自：https://kpa1959.or.kr/?menuno=33
沙特城市复兴与住房公平的核心考验
1 月16 日，阿尔富泰姆集团（Al Futtaim）等开发商公开呼吁对沙特阿拉伯多个城市的衰败中心区开展重建与复兴工作。过去数十年间，城市空间的无序扩张致使利雅得、吉达等城市的经济活力不断衰退，人口不断外流，市中心区域日渐破败，长期面临投资不足的困境。放眼全球，城市更新进程往往伴随绅士化等复杂的社会问题。如何在推动中心城区振兴的同时规避社会不平等问题的加剧，成为沙特城市复兴进程中亟待应对的核心挑战。
沙特国王大学城市规划教授瓦利德·阿尔扎米尔（Waleed Alzamil）指出，过去30 年，沙特的城市蔓延与房地产开发热潮以牺牲城市内部空间的高效利用为代价，不仅造成诸多市中心区域走向衰败，更深刻改变了其原有社会结构；而早年对高层建筑的开发限制，加之普遍存在的土地囤积现象，进一步加剧了这一问题。阿尔扎米尔教授同时发出警告，大规模的中心城区重建虽能有效吸引资本流入，却可能推高房价与生活成本，挤压作为住房需求主体的中低收入群体的生存空间，催生“新贫困群体”。他认为，沙特的城市规划若要实现成功落地，首要前提是解决居民收入差距问题，通过制定合理的可负担房价标准来保障可负担住房的充足供应，筑牢城市复兴的民生基础。 （彭思伟）
摘编自：https://www.agbi.com/analysis/real-estate/2026/01/saudis-crumbling-city-centres-prompt-calls-for-regeneration/
中东和非洲地区的绿色建筑需求逆势增长
英国皇家特许测量师学会（RICS: Royal Institution of Chartered Surveyors）最新发布的《可持续发展报告》指出，在全球绿色与可持续建筑需求普遍放缓的背景下，中东和非洲地区逆势增长，成为2025 年全球该领域需求呈上升态势的区域。
“可持续建筑指数”显示，中东与非洲地区的需求净平衡值高达+52，显著领先于英国（+43）、欧洲（+39）、亚太（+27）和美洲（+11）。对中东地区而言，可持续发展正日益成为应对高温、水资源短缺、建筑长期运营成本高企等结构性风险的必要方案。
报告指出，中东与非洲地区的专业人士对水资源利用效率和可持续低碳材料应用的重视程度显著高于全球其他地区。近半数受访者认为，减少浪费、采用低碳材料是建筑领域实现可持续发展的核心手段。
尽管绿色建筑高昂的前期投入成本在全球范围内仍是普遍的发展障碍，但中东与非洲地区的相关数据显示，在全球多数市场对绿色建筑发展持观望态度的当下，两个地区的绿色建筑建设正稳步推进。 （彭思伟）
摘编自：https://www.agbi.com/analysis/construction/2026/01/middle-east-bucks-global-slide-in-green-construction/