摘要:当城市迈入高质量发展阶段,城市规划需更加注重人本化考虑和精细化管控。精细化管控常被解读为扩展既有管理对象的管控维度和提高其管控精度,也可以是新增某一类具体且必要的管理对象。城市居住型底商(下称“底商”)即是一类具有深刻现实意义的需要被精细化管控的对象,但目前面临一些问题:一方面,由于我国内地城市对底商的规划管理缺乏系统性和协调性,以减少底商对居民生活干扰为目标的规划管控效果不甚理想,导致底商频繁遭到居民投诉;另一方面,因缺乏对底商正面价值彰显的引导,任由市场决定底商的生死命运,经常导致其经营不善,进而引发空间闲置浪费、经营活动影响市容市貌等问题,难以通过事后补救来彻底解决,因此令城市管理者感到十分棘手。一些发达城市的规划管理将底商的作用和意义置于其所处的城市背景和战略目标等更宏观的层面进行考量,并充分结合自身规划管理体系和制度条件去强化和实施对底商的管控,其经验可供我国内地城市参考借鉴。
作者简介:周艺晶,成都市规划设计研究院规划设计六所,工程师。272745414@qq.com
郑玉梁(通信作者),成都市规划设计研究院规划设计六所,高级工程师。263673380@qq.com
唐娜,成都市规划设计研究院规划设计六所,工程师。676906894@qq.com
王鸿伟,成都市规划设计研究院规划设计六所,工程师。1401065339@qq.com